能够参加国务会议的有两种人，一种就是传统的大贵族，但是从佩德罗二世当上国王之后开始，成立了顾问委员会，而这个委员会里不乏金融家和商人，这使得葡萄牙王国的商人在高层有了发言机会，在英格兰、尼德兰这些国家还算正常，而在葡萄牙这种传统的封建王权国家，却是开天辟地的头一回，而造成这一切改变的原因，都与帝国有关。
在帝国崛起之后，如果说欧洲有哪个国家是最获利的，毫无疑问那就是葡萄牙王国。
实际上葡萄牙王国与帝国的友好也充斥着各种的不情愿，帝国在海洋方面的崛起就是踏着一干老殖民地国的尸体走来的，其中尼德兰与西班牙是最重要的苦主，而葡萄牙则选择了与帝国妥协的道路。
早在四十年前，葡萄牙的若昂国王就确定了与帝国的合作，用澳门、帝汶、锡兰等地的殖民地和葡萄牙里斯本对帝国开放，换取帝国对印度洋地区葡萄牙殖民地的保护和对葡萄牙的市场开放。
虽然一开始这些遭到了海外殖民地的反对，但是葡萄牙贵族和乡绅很快发现，事情的发展并没有那么多的坏。虽然因为中国商船可以直接进入本土，导致殖民地与本土之间的贸易利润下降，但是东非与次大陆的殖民地与中国的贸易却在快速崛起，利润率不断升高。而大量的东方商品，尤其是香料和丝织品进入了葡萄牙，也让葡萄牙成为了欧洲最大的东方商品集散地。
大量的葡萄牙人从东西方贸易之中得利，而与此同时，中国与其他欧洲国家的关系却处于恶劣的状态，里斯本几乎就成为了东西方商品唯一交流的通道。
到了阿方索六世国王时期，帝国与葡萄牙的贸易出现了一些波折，主要是南非地区的开发，让东西方贸易的船只运力飙升，在香料和丝织品等货物利润下降而帝国在环绕印度洋方向获得了大量的热带和亚热带领地之后，大量的热带商品进入葡萄牙，蔗糖、烟草是主要商品，显然，这是直接与葡萄牙的巴西殖民地竞争的。
但是这种波折很快就消弭了，因为帝国在开普敦和南非两省投入了大量的资源，两地迅速崛起，直接促进了巴西殖民地棉花种植、伐木、矿产等产业的发展，双方从相互竞争，变成了相互依存。
而自从二十多年前佩德罗国王登基之后，一切再次转变，葡萄牙与帝国之间的贸易开始爆发式发展，主要是因为大西洋贸易蓬勃发展。在原本的历史时空中，十七世纪已经诞生了后世著名的三角贸易，当然，这种贸易是在十八世纪达到顶峰。
满载工业制品的船只从欧洲出发到非洲，换成奴隶运到美洲，然后再把奴隶变成棉花、蔗糖、烟草等工业原料返回欧洲，一次航行就有三次利润。但是帝国崛起之后，尤其是南非地区大发展后，与葡萄牙之间的联动贸易已经超越了三角贸易，这被后世命名为大西洋贸易或者螺旋贸易的贸易方式已经不只是一个三角了。
中国贸易船会从开普敦出发，装载的是南非地区或者本土出产的纺织品、铁制品等工业产品，横渡大西洋抵达葡萄牙的巴西殖民地，出售之后换成烈酒、稻米、糖制品等消费品，然后运到非洲西海岸的葡萄牙殖民地，出售后换成黑奴，然后把黑奴运到加勒比海卖给西印度群岛上的各国殖民者，再收购甘蔗、烟草、胭脂虫等欧洲畅销品，运到里斯本。
而返程则是从里斯本采购欧洲工业品，先运到西印度群岛，换成烈酒等消费品送非洲换成奴隶，运到巴西换成棉花、木材再运到帝国南非地区。这种来回穿越大西洋的贸易一个来回可以产生八次利润，已经远远超过了后世的三角贸易。
除了加勒比海一带，沿途所有的地方都有帝国与葡萄牙的殖民地，两国都可以参与。显然，对于葡萄牙来说，这种大西洋贸易中，里斯本已经不仅仅是一个终点站那么简单了。里斯本与开普敦既是起点也是终点，两地既是商品市场也必须提供有竞争力的商品，尤其是工业制品。
这一点对开普敦来说不算什么，因为作为帝国的海外行省，开普敦得到了帝国的大力支持发展，开普敦又叫纺织城，而帝国本土和南洋也可以运来足够的工业制品。但对里斯本来说，这很困难，因为葡萄牙从来就不是工业和商业中心。
大西洋贸易的开始阶段，里斯本能提供的只有酒水、盐巴等消费品，而纺织品则多是来自英国和尼德兰，因为两地不产棉花，所以是以呢绒制品为主，显然，这些商品的主要市场是非洲和拉丁美洲，都是热带地区，是不适合的。而佩德罗二世国王在稳固了自己的权位之后，立刻发展国内工商业，他最大的贡献就在于授权。
尤其是对帝国商人授权，授权帝国商人可以在葡萄牙经商和建立工坊，只不过必须与葡萄牙人尤其是葡萄牙贵族合股，这个法令下达后的四年时间，里斯本的中国角就成了中国工业园区，诞生了四大支柱产业，第一就是修造船产业，利用北欧和新大陆的木材修造船。第二是纺织业，来自西欧的羊毛和巴西殖民地的棉花在此染织。
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