并不是世界政府没有实力将不法地带镇压，而是将不法地带镇压之后，所产生的后果反而更加严重。
不法地带之所以如此混乱，并不完全是不法地带本身所造成的。
全世界的四大海域之内，几乎绝大多数的恶棍都会涌向伟大航路，而这些恶棍中的“精华”，将会在伟大航路前半段的终点汇聚，也就香波地群岛。
这些恶棍源源不断的带来混乱，他们也需要一个落脚的地方。
这就是不法地带。
如果没有了不法地带，这些恶棍会选择那里落脚？
答案是，任何地方。
没有了不法地带，混乱反而会扩散开来，更加影响世界政府的统治。
可以说，想要解决不法地带的问题，首先要解决的，是整个世界的犯罪分子。
亦或者说，只要解决了外部的犯罪分子，香波地群岛的不法地带也会自然而然的消亡。
但这可能嘛？
这种情况已经持续几百年的时间了，无论是世界政府还是黑恶势力们都明白这一点，所以也就一直处于一个微妙的平衡之中。
只要这些黑帮做的不太过分，海军就不会主动对他们动手。
反正，就算海军不动手，这些黑帮的平均寿命也不会很长。
黑山羊能在香波地群岛经营十年，已经算是一个异类了。
“对了，黑山羊的事情，你们解决了吗？”
“什么黑山羊，他简直就是一条疯狗！”
一提起黑山羊，其中一个电话虫就变得一场愤怒。
“那混蛋，在一周的时间里，已经占了老子一半的地盘了。”
“老子平时也没招惹过他，怎么他就跟疯了一样，专门在老子的地盘乱咬?”
“嘿嘿，老鸟，谁让你的地盘离他最近，活该你倒霉。”
“说了多少遍了，老子是朱雀！老子是朱雀！”
“嘿嘿，你们也别幸灾乐祸，看老山羊这个架势，老鸟万一没了，接下来受罪的就是我们了。”
“老山羊这辈子隐忍了这么多年，这些天也不知道是受了什么刺激，疯狗一般到处咬人。”
“嘿嘿，再这么下去，疯狗你这个位置就要拱手让人了。”
“就他?那就让他来试试。”
一阵吵闹过后，场面再次陷入寂静。
终于，沉默了许久过后，老鸟的电话虫打破了寂静，闷声闷气的说道：
“黑山羊的事情，确实是个问题。”
“他不知道从哪里搞来很多军火，而且好像无所顾忌一般。”
“无论他闹出多大动静，海军也从来没有出动过。”
“以前从来没有遇到过这种情况。”
对于这种情况，朱雀可是头疼很久了。
比势力，他一个人便独占不法地带的四个区域，绝对要比黑山羊强大数倍。
比武力，他手下小弟也比黑山羊多上不少，如果正面硬碰硬，黑山羊绝对不是他的对手。
但黑山羊不知道从哪里弄来许多火药和武器，根本不和他们硬碰硬。
而且，所有人都知道，黑山羊手里还有不也少重火力，这也让他们投鼠忌器。
“这里是不法地带，海军不管这里的事情，也算是情理之中。”
“但是，那些赏金猎人们为什么会帮他?！”
老鸟说完，另一个电话虫里也传来诉苦的声音。
“你还不知道吗?黑山羊私下里拿出了三千万贝利，悬赏老鸟的人头。”
“无论生死，只要把老鸟带过去，就能拿到三千万贝利。”
“三千万?！他哪里来的这么多钱！”
“二十九号区域这么赚钱的吗?还是他把自己的棺材本都掏出来了?”
“他在香波地经营了这么久，活生生一个老怪物，拿出来这点钱不算过分。”
三千万贝利，在场诸位也并不是拿不出来，不过他们毕竟不是商人，而且还有一群手下需要养着，开销也比较大。
一口气拿出来三千万贝利，还是有些伤筋动骨的。
“最关键的是，这个混蛋地悬赏是生死不论的！”
海军悬赏海贼，想要拿到全额悬赏，那就必须要活捉。
如果是尸体的话，悬赏要折损三成，赏金猎人只能拿到七成。
接近三分之一的赏金就这么没了。
而黑山羊的悬赏则完全不需要考虑这些，这就嚷赏金猎人有了更多发挥的余地。
“那些赏金猎人都是要钱不要命的主，只要有钱，他们无论什么事都做，根本不管雇主是谁。”
“没事，老山羊能发布悬赏，我们也行。”
“我就不信了，这个偏居一隅的老山羊，就算经营了十年，还能比我们五家加起来更有钱吗?”
“既然他能拿出三千万，把我们就拿出六千万，悬赏黑山羊的人头，生死不论！”
“六千万贝利?！太多了吧，这是不是太看得起他了?！”
“六千万能买个清净，也算是给我们这位“老前辈”厚葬了。”
不法地带的大型黑帮，一共有五家，每一家的势力都横跨了数个区域，每一个都不可小觑。
他们分别是老鸟，疯狗，花蛇，瘦猴，还有大黑。
活生生是动物开会。
“就这样决定了，我们五家一起，拿出六千万悬赏黑山羊的人头，死活不论。”
“我们一家出一千万，老鸟，你出两千万。”
“......行！”
面对这个决定，老鸟一阵咬牙切齿，但犹豫良久之后，他还是选择认下了这个结果。
没办法，黑山羊正死咬着他不放，他是对解决黑山羊最为迫切的人之一了。
而且，他相信，只要他敢提出一点异议，其他四个人就敢趁势放弃这次悬赏，等自己被赏金猎人搞定，再对黑山羊出手。
到时候，自己的地盘就是战利品之一，而自己，也早就化为一捧黄土了。
“那就这么决定了，等今晚就发布悬赏，估计明天就能看到结果了。”
“到时候，我们再商量商量，黑山羊死了之后，他的四片地盘怎么分。”
“好。”
“这个提议不错。”
“就这么办。”
面对其余四个人的提议，老鸟默不作声，没有表示赞同，但也只能忍下来。
黑山羊明明只有两片地盘，其余的两片，是在这一周的时间里，从老鸟手中抢过去的。
分四片地盘，明显是想要扩大战果，从老鸟身上也撕下一片块肉来。
“想把我也吃下去，就看你们有没有这个牙口了。”
老鸟心中暗恨，但此时只能隐忍不发。
“那就这样吧，我还有点事，等有结果了就通知我。”
就五个人准备挂掉电话的时候，一阵掌声从旁边传来。
“没想到今天来，我还能赶上一出狗咬狗的好戏。”
“我运气还真是好。”...
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