乔治望向盘龙星常务议员龙海生，期待他能够一锤定音。
然而出乎他的意料，龙海生竟然投出“反对票”！
会场顿时为之哗然，不知内情的议员们纷纷揣测，是庞贝家族太小气，还是龙家狮口大开，抑或米家及其支持者向龙家开出了更好的条件。
无论原因何在，龙海生这一票已经为乔治议员的议案判处死刑。最后那一票来自议长徐文川，用屁股想也知道他肯定持反对立场。
票数未能过半，乔治议员的议案被驳回，充血的眼睛怒视龙海生，试图从这位文弱书生的脸上寻找自己失败的原因。
叶飞扬跟尹剑的密切关系尽人皆知，他没指望叶飞扬站在自己这边，但是对于龙海生，他还是抱有一丝幻想的，毕竟龙家与庞贝家族同属殖民派政治集团，关系一向不错，结果却让他大失所望！
每一位常务议员都不可能仅仅代表自己的意志，龙海生在投票之前肯定跟家族高层通过气，即便在花园星的问题上庞贝家族没有与龙家达成利益交换，至少应该能够像神无月宏那样争取到一张弃权票。
可龙海生竟然投了赞成票！
这一票，意味着龙家不惜得罪庞贝家族也要支持米家，这么做值得吗？
其实不光乔治议员对此表示不解，其他常务议员的目光也都在龙海生脸上打转儿，试图看出一些端倪。
龙海生推了推鼻梁上眼镜框，低头在记录本上写写画画，对众人的质疑视若无睹。他这一票并非临时起意，昨天下午帝国情报部的庄毅将军便打来电话，示意他在庞贝家族与米家的纠纷中支持后者。
帝国朝野存在两大政治集团，一派以五色龙骑将为首，精神领袖是隐居蓝星的帝国公主龙舞；另一派则是以皇后王怜秀为首的外戚党，极力想推动龙家与王家联姻，进而将王怜秀的独生子二殿下龙霄推上皇储宝座。龙海生本人属于铁杆的“公主党”成员，当然要尊重本派系大佬“白龙将军”的建议。
其后不久，他又接到公主殿下的来电，龙舞人在星海学院，对数十光年外发生在花园星的纷争却是了如指掌，旗帜鲜明的要求他支持米家，其实她对米家没什么特别的好感，真正要支持的是尹剑，龙海生对这一内情亦心知肚明，因此表决的时候他没有丝毫犹豫。
不等徐文川宣布散会，乔治议员便愤然离席。
他走出议会大厦，上了自己的专车，对司机道：“去‘纸牌屋’。”
磁浮车升空飞行，乔治议员深呼吸几次，勉强压下满腹怒气，拿出手机拨通尤利西斯的电话。
“殿下，很遗憾，议案没能通过表决，最后关头龙海生投了反对票，事已至此，我们只能接受这个结果，殿下暂时不要打花园星的主意了，否则会让家族陷入被动，您放心，总有一天我们会把这笔账连本带利讨回来！”
……
乔治议员的提案被驳回的当天晚上，远在赤变星的尹剑收到这个消息以后长出了口气，解除了后顾之忧，现在终于可以把全部精力投入到花园星的建设上了。
尹剑在修真世界闯荡多年，从初出茅庐一名不文的小屁孩成长为五行村少主、降魔联盟的盟主，历经风风雨雨，积累了丰富的领导和建设经验，正是在他的亲手推动之下，“五行村”及其周边地区由荒山野岭演变成现代化的都市与工厂。
现在他把建设五行村的经验挪用到花园星来，召集米永刚等人集思广益，制定出一份为其两年的建设规划。
尹剑深知自己不可能长期驻留花园星，他也没有三头六臂，不可能一个人搞定所有工作，治国的关键在于用人，一个领袖的价值主要体现在把人才放在适合他发挥特长的岗位上。
因此，完成总体规划之后，尹剑便把具体的执行工作交给手下人负责。现在基地中人力资源有限，可用之才更少，他只能让有能力的人尽量多挑重担。
赤变星的入侵为尹剑敲响警钟，军队建设是重中之重，执掌兵权者不止要求能力出众，更要绝对忠诚。
综合考虑上述因素，尹剑把这个任务交给了叶辰，兼管移民基地的治安，军警大权集于一身，一跃成为花园星的第三号实权人物。
第二号实权人物自然是总督米永刚。刚叔是花园星拓荒计划的元老，在移民当中威信极高，能力出众为人公正，最适合主管政务，尹剑不在花园星的时候，他将代行领主职责，负责重建基地，拓建太空港。
矿山、冶炼厂和磁浮公路的建设亦是当务之急，废弃王都曼达利亚附近的那条精金矿脉列入首批开采计划，更多储量丰富、亟待开采的露天矿脉则位于天方大沙漠地区，这些工作都要有人来主持。
尹剑现在是求贤若渴，使用人才不拘一格，聘请蜜雪儿女王担任沙漠地区的矿业主管，负责开发那些埋藏在漫漫黄沙下的宝藏，同时还雇佣了很多成年特洛穆尔人参与采矿工作。
特洛穆尔人不擅长战斗，但天生开启顶轮使他们普遍拥有一颗聪慧的大脑，再加上专精炼金术，对采矿行业非常熟悉，很适合担任工程师。
蜜雪儿女王根据尹剑所赠古代特洛穆尔符文，成功再现失传千年的“索多玛活化术”并传授给自己的族人，这些小个子术士用混凝土和祖先的灵魂为素材，制造出许多高大强壮的混凝土巨人，驱使他们参加工程建设，干些粗笨的体力活，很好的弥补了劳动力和建筑机械的缺口。
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