东面华山、王顺山、骊山，肴山横亘于黄河与洛水之间，南边太白山、终南山等，西边岐山、陈仓山，北面尧山、黄龙山。雄伟的山脉绵延逶迤，宛如天然的城墙环绕着八百里秦川。此地乃关中的精华，地势平坦，沟渠纵横，素称粮仓，关中三分之二的粮食都产自以长安为中心这片平原。
夏国工商大兴之后，更有九成的工坊都健在以长安为中心前朝京畿道的狭窄地域内，这里有渠运和驰道四通八达，将关中造的丝绸、棉布、呢绒、肉脯、瓷器、兵刃、农具、巧物输往各方，西域的白叠棉花、陕北的石炭肉脯、漠北的貂皮羊毛、蜀地的织锦茶叶、青唐的盐巴、汴洛的瓷器绢帛、辽国的药材烈酒，皆汇聚于此，或者进入工坊，或者由商队继续转往各方。
百年积聚生息，使关中人恢复了雄视天下的自信，在民间，能工巧匠俯拾皆是，到处以大口吃肉大碗喝酒大声说话为荣，女子要以饱满肥美为好，缠足一概不行，各州县除了团练军每年两次校阅外，还自结了弓箭社、刀枪社、铁骑社等。朝廷未曾用兵关东久矣，但恢复汉唐雄风的论调一直在酝酿之中。长安不满于东都的地位，好几次推动请求皇室和五府东迁，关中驻屯诸军没有战事，亦四时操练不辍，如同困在笼中的猛虎一样打磨着爪牙。
关中与大宋相邻，函谷天险东面，洛阳行营屯兵十五万威胁着关中。又造成了关中人，特别是关中军士在心理上对关东隐隐的敌视。铁骨军上至将军、校尉，下至普通军士，不少都和长安的商人过往密切，有的甚至还买了大商行的债券吃债息。
天色未明，东市商会的会首周庭芝就星夜赶到邱氏工坊所在渭南县的铁骨军营垒，代表商会恳请驻军协助，恢复商会自治区域秩序。铁骨军校尉卢德静爽快地点头答应了。卢德静这一营步军多是夏国军中向称精锐的陌刀手，军士皆披挂重甲，善使陌刀和长柄斧两种兵器，本来是对付敌人骑兵的，用来对付工徒那就是牛刀杀鸡了。
“多谢卢校尉，今日援手大德，我东市商会感激不尽，将来必有厚报。”周庭芝眼中的感激神色确实发自肺腑。由各工坊护卫所结成的商会城卫军数千之众，虽然围住了邱氏工坊，可是城卫军的战力着实堪忧，不但和工徒相比也不太占优势，还畏缩不前，趁机大张旗鼓地和商会谈上阵拼命的条件。现在各工坊的工徒都隐隐有不稳的趋势，那些工坊主人甚至来找周庭芝，要把本工坊的护卫抽调回去弹压工徒。
“这厚报就不必了，”卢德静笑道，“工坊虽然是商会区域，但也在我营驻扎的东都渭南县境内，维持地方清平，也是我营义不容辞的责任。”他一边下令，一边穿戴上头盔甲胄。
营房外面，铁甲铿锵，营中军士得令后飞快打马出营，通知分散驻扎渭南县境的半数军士速速回营，准备出征平乱。造反的工徒虽然有七八千人，又有工坊墙壁依仗，但在卢德静眼里，这些未经训练的乌合之众，营中几个弓箭手带着城卫军数轮齐射，就能杀掉一部分负隅顽抗的，迫使前面的溃散，然后便是浑身重甲的陌刀手结阵上前去砍瓜切菜，粉碎一切抵抗。
“敌人没有骑兵，用精锐的陌刀手，真是可惜了。”卢德静一边想着，一边舔了舔嘴唇，关中军已经很久没有见血了，从骨子里有一种兴奋的感觉。
五百人的营队集合起来很快，邱氏工坊离营垒不过两里多地，校尉卢德静也没有骑马，军士们身着软甲，将数十斤重的铁甲和陌刀等兵刃背在背上，步行朝着动静越来越大的工坊那边赶去。
几乎在卢德静营队赶到邱氏工坊的同时，赈济署令袁兴宗也骑马赶到了，他在马上朝着卢德静拱手道：“柳丞相已下府令，授予下官全权处理此间工徒变乱之事，还请卢校尉勒兵，少安毋躁。”在袁兴宗的身后，还跟着陈与义、傅知仁等十来个属吏，除了有的腰间佩剑，几再没有带别的兵刃。
卢德静皱了皱眉头接过袁兴宗递来的鸽书，赫然有丞相府特急公函的密印，假若是伪造的话，这袁兴宗就是犯了死罪。柳毅历经安东和安北两任上将军，军功赫赫，又出将入相，乃是他生平最为佩服的大臣之一。“既然如此，”卢德静沉吟道，“本官就稍带片刻，静观袁大人如何处断。”他将鸽书交还给袁兴宗，转身下令，除了放哨的军士外，全营军士穿戴上铁甲，席地而坐。
周庭芝一见便急了，上前来道：“救命如救火啊，袁大人，你这是什么话，你们看见罗掌柜的还有其他护卫都被这些刁民给劫持了吗？”他像是个无头的苍蝇样窜来窜去，看到了早到了片刻的长安令崔乾清，仿佛有了救星一样跳过去，哀叫道：“崔大人，崔大人，你可要为我们做主啊！”
长安令崔乾清脸色阴晴不定，没想到丞相府直接下令由袁兴宗处置此事。州县官吏的某些职权，依照惯例是丞相也不能直接干涉的，这工徒变乱之事虽不在惯例范围内，却令崔乾清感到颜面无光。他退了一步，对周庭芝拱手道：“周会首放心，丞相府有令，此事交由袁大人全权负责，本官也相信，袁大人一定会妥善处置的。”崔乾清原已准备好了征召令，发动长安府左近各县团练兵两万五千人，实施全府戒严，以雷霆之势控制乱局，只差请本府十一位护民官联署了。得知由袁兴宗处理此事后，他立即将这封征兵的公函藏了起来，存了个冷眼旁观的主意。
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