自去年九月第一批出海的船队归来后，诸多跟随陆缜展开海上贸易的山东商人们可算是尝到了甜头，这便让更多的人放下成见，也投身到了开海贸易这一利国利民的大好事。
而随着出海贸易规模的不断扩大，情况更是不断地往好了走，待到二三月间，第二、第三批主要由民间商人引领的出海船队安全归来，并带来了让人眼红的丰厚利润后，更多人在后悔之余加入到了出海贸易中去。
此时在山东大小商人眼中，海外诸国全都是一棵棵的摇钱树，只要自己能拿得出购买大明物产，并雇佣船只出海的钱，出去转上一趟，就能赚个盆满钵满，获取十倍以上的利润根本就是理所当然的事情。
于是在进入到三月中旬之后，普通商人撇开官府争相雇船进入大海已成了一种不可抑制的趋势。他们多的联合十几二十个商人，雇上几条官府所造的海船便浩荡而去，少的则只有三五人，也用小船出海去碰运气，大家都相信只要能把货物送去周边海外国家，就必能获取大笔的利益。
倒是官府这边，在陆缜的授意下，当第二次出海的船只归来后，便暂时停下了出海贸易的脚步。明面上，陆缜是冠冕堂皇地说这是不与民争利，是维持官员身份的表现。可实际上，他是因为要赚取船只和水手的雇佣费用，所以把能出海的大小海船都给租出去了。
事实上，光是这些海船的租金，以及船上水手船员的佣金就已是一笔不小的收入，更别提在海外贸易兴起之后，陆缜已顺势把关税给提了出来，这样即便不派船出海，官府也能从中赚取到相当可观的好处，又何必再让人去海上受这风浪辛苦呢？
当然，在鼓励之外，作为地方官，以及海外贸易倡导者的陆缜也好心地提醒过这些商人，不要完全被利益所蒙蔽，还得小心海上的种种危险，必须做好相应的防御措施。不过在一艘艘从海上满载而归的商船吸引下，大家早就把这一善意提醒给当成了耳旁风，压根就没往心里去。
变故，往往就出现在所有人都放松警惕的时候。
五月入夏之后，正当城中商人憧憬着新一批的船只会在何时回来，噩耗便接踵而至。
先是，四月间才刚出海不久的商船突然就狼狈不堪地逃了回来。其中，更有许多人身上都带了伤，几艘船也是破损严重，一看就是遭受了极大的意外。
当这些船上之人登岸一哭诉后，众人算是彻底傻眼了——他们居然在出海后不久就遭遇到了一批凶悍的倭寇船只的袭击。对方组织严密，战术精到，只几下就把最前边的三艘商船给控制住了，然后再包围杀向后头的那些商船。
在对方投石箭矢和撞击的攻击下，这些商船在付出了不小代价后才得以脱身。但在此期间，为了能尽快摆脱海盗的追击，他们还是把船上的许多物品都丢下了海去。最终回来的船上，不但人员损伤不少，带去的货物也只剩不到一半。
得到这一消息后，出资这支船队的几名商人顿时大惊失色，有两个甚至直接就晕倒了事。他们可是把多半家产都投入到了这次出海贸易上，现在出了这档子事，真正叫作血本无归了！
当官府闻报此事后，却也有些无可奈何。倘若是在山东地界内，有贼寇敢于劫杀往来商人，他们早就顺藤摸瓜，派遣官军前往进剿了。可现在，事情是发生在茫茫海面之上，官府自然就鞭长莫及了。
而且，早在之前，官府已几次提醒出海商人要小心海上的种种危险与变故，所以真论起来，他们的责任也并不大。
面对官方的这一系列的说法，那些本还想找官府为自己出头或是赔补的商人顿时就没了咒念，最终只得自认倒霉。谁让自己遇到了海盗而别人运气好呢？
不过这起意外的影响还是不小的，之后十多天里，本来言必称出海的商人们迅速消停了下来。即便原先已有所准备的，此时也暂时停下来先行观望，有了前车之鉴，他们可不敢随意冒险了。
而后事情的发展，也证明了他们的谨慎是很正确的。七月初，又有一批商船靠港，而这些船上也留下了斑斑的伤痕，显然曾在海上遭到了贼人的袭击。
当他们下船，众人一问后，结果更是叫人惊讶——他们不但在海上遇到了海盗的袭击，而且是被上百艘的小型船只所包围。要不是当时船上有重金聘请的水军将领冷静地命令直接全力撞破敌人的包围圈，只怕这些船只都得被海盗给拿下了。
当得知这股海盗居然有如此庞大的规模后，众人更是吓得目瞪口呆。而后，大家又发现了一件更可怕的事情。这支船队是今年三月末离开的威海，在它之前，可还有三支船队出海尚未归来呢。换句话说，至少还有三支船队很可能已经在海上遭了难了。
这下事情是真个闹大了。要是只有一两支出海的船队遇到倭寇袭击，大家还能说个运气，但现在，自家明显是被海盗倭寇给盯上了，一旦出海就十有八九要被其袭击，这可如何是好？
明白这一点后，众商人终于再按捺不住，赶紧就跑回了济南，跟主持开海一事的巡抚大人诉起了苦来。
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