第二天，东宫别院传出消息：凤九渊失踪了！
对于星海合众国而言，凤九渊的意义是非同寻常的。他一手促成了合众国的统一，最后却功成身退，甘居于普通公民，他的宏伟和豁达至今受到整个合众国公民的盛赞。
很多人都想不通，凤九渊怎么会失踪？是走失了，还是有人绑架了？
东宫别院没有说！
作为合众国军事首都的秦王星再一次动作了起来，疯狂地寻找失踪的凤九渊。
他们不可能找得到的。因为真正的凤九渊早在一年多前就被掳至一个他们完全不了解的宇宙究竟去了，而这一年多来一直坐在东宫别院里的凤九渊不过是利用毛发克隆出来的假货。至于这个假货如今去了哪，也只有凤夫人南馨才知道了！
当得知东宫别院向秦王星警察部门报案，说凤九渊失踪了之后，原道宁只能暗赞南馨高明。这一招可不是他能想得到，也能够用得出的。
相较起凤九渊的失踪，帕伊尔顿的问题似乎就微不足道了。
翻遍了整个秦王星，除了得知凤九渊被神秘势力绑架了的线索外，其他一无所知。顿时，合众国举国震动，每一个公民无不要求当局集中一切力量营救凤九渊。
不论是国会还是参联会，都没有心思再来关注帕伊尔顿的下落，如果不能尽快找回凤九渊，愤怒的合众国公民恐怕将依法行使起宪法赋予的特权，通通将他们罢免了事！
而也就在这时，原道宁用私人通讯的方式告诉了林泽焕、巴达维、杨必武、塔西和艾尔沙，要他们约束手下，绝不要再起冲突。即便有故意针对他们的内斗行为，也要忍下来。
林泽焕明白这样安排的意义，其实是以集体退缩的方式告诉那些阴谋者：圣战军依旧是一个整体，没有散，如果你们还敢进逼，别怪我们联合起来反击。更何况现在有了凤九渊失踪事件吸引住了公众的目光，就算国防军中的圣战军派系做得过份些，一时半分也不至于引起关注的。
杨必武却觉得这样太窝囊，骂骂咧咧地道：“早知道这样，就不改编了。改改改，你们都看看改成什么样了？合众国是咱们浴血拼杀建立起来的，现在咱们倒成了龟孙子，得缩着……”
“杨必武！”原道宁断喝道：“这样的话我希望是最后一次从你嘴里听到！”
杨必武赶紧闭嘴。
艾尔沙正在他的办公室里坐着，用桌节轻轻地扣击着桌面，说道：“其实老杨说得不是没有道理。咱们一味委屈求全他们就越觉得好欺负。就好比总司令你吧，本着大局出发，结果却被他们联起手来孤立了！”
林泽焕道：“怎么，今天这是冲着总司令发泄不满来了？”他在圣战军中拥有相当高的威望，可以说是除了原道宁的二号人物，见他发话了，艾尔沙也赶紧闭嘴。“现在先生失踪了，我们又被阴谋算计，自己可不能窝里斗起来。听总司令怎么说吧！”
原道宁这才道：“艾尔沙，你负责跟帕伊尔顿联系。千万不能让他落入了军法部的手里，要不然咱们想救他也不能够！老林，你的第一军团一定要把持牢了，绝不能让他们渗透进一个人来！”又对巴达维、杨必武和塔西吩咐了之后，这才说：“这样的会议我希望以后会越来越少，甚至没有！”便切断了通讯。
而就在这时，遗忘部落的龙襄向最高行政中心报告：遗忘部落又出现了零星的怪物。
行政中心接获报告后，立即转交参联会。
参联会也在第一时间召开了闭门会议讨论。
原道宁的意见是：尽管眼下只是零星的，但不能保证它们不是怪物大军的先锋部队，更不可能保证怪物大军不会卷土重来，因此应该立即启动战争机制，向遗忘部落增兵。
在这件事上，参联委员的的分歧就不是那么大了。有三人觉得应该观察一下再看，有两人支持原道宁。这就形成了三比三的局面。最后的仲裁交由参联会的责任者凤舞来作出。
经过系统的评估，凤舞认为怪物大军卷土重来的可能性非常大，因此也支持立即进入战争机制，并向遗忘部落增兵设防。
就这样，在星海合众国建立一年多后，军事委员会被正式激活。原道宁毫无悬念地当选为第一任军事委员会主席，林泽焕当选为副主席，包括巴达维、杨必武、塔西、艾尔沙在内的原圣战军高级将领也以极高的票数当选委员。
军事委员的选举是国选，不是军选，是由所有合众国公民投票选出来的代表他们指挥军队作战最高代表。胜出了，表示国民对你的认可；败出了，固然表示你的声名不如胜出的大，也说明国民没有看到你有指挥军队获胜的能力。
军选还可以看在为了平衡势力利益之上作出一些让步和调整，国选却是在包括军人在内的所有合众国公民一起投票，总督察院全程监督，依据宪法选举出来的最高军事代表，若说为了平衡各方利益而作出让步，那就是对宪法的最大玷污，选举制度也就没有存在的必要了。
而对于军选的失败，这是原道宁所没有料到的。依据当初的设想，一切本不该这样，但却没料到为了维持军团的统一，最终还是扼杀了他苦心构想出来的军选。但他不会甘心的，待真正消弥了国防军里的派系势力，军选还是必走的道路。
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