尽管如此，这对于占城国来说只是第一步，占城国想要重新进入正常国家的状态，还需要一些必需的步骤。
关于大明对占城国在战后的状态，茶全等五人军事小组作为占城国复兴会分部的代表，和张越景、周至等人开会商讨。
张越景传达了苏咏霖的意思，即大明支持占城国独立，建立独立自主的占城民主共和国，大明会为占城国提供必要政策、物资扶持，以帮助占城国革命政权尽快站稳脚跟。
“大明正在进行民主改革，而咱们这些人进行民主改革是理所当然的事情，你们想要在占城国站稳脚跟，对抗遍布各地的地主豪强，唯一的方法就是发动民众，所以必须要给民众以各种权利。”
张越景和周至把自己这些人在革命作战时期的经验全部传授，茶全等人听得十分认真。
他们之前学到的都是军事作战知识，并没有相关的治国知识。
本以为还有些时日才能用到，结果计划赶不上变化，现在是赶鸭子上架也要上去了，占城国的政权架子必须要搭建起来。
当然了，张越景和周至代表大明坚决不支持占城国恢复王国体制。
他们认为，在大明现行体制和状况的支持下，占城国就算不用王国体制也能站稳脚跟。
只不过在局势较为混乱的时期，出于集中全力镇压反动势力的需要，占城国可以暂时冻结民主体制，以【训政】的名义构筑一个紧急状态委员会。
这个委员会由占城国复兴会分部改组而来，掌握全部的权力，威望最高的领袖茶全可以出任委员会主席，虽然地位和权力等同于国王，但是名义上的区别有些时候就是本质上的区别。
苏咏霖都不做皇帝了，你们占城国还搞出个国王，像话吗？
对此，茶全倒是愿意接受，他本身就对王权体制不怎么感兴趣。
但是范文八提出了异议。
“不做国王在大明看来或许没什么，但是就我们的实际情况来看，栾荣这种家伙尚且手握军队，如果茶全不做国王而做委员会主席，他会怎么想？会不会立刻发动叛乱？”
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