三年的围困，使得成都城内粮食匮乏，大街小巷全是被遗弃的儿童和婴儿。
于是有人做起了走私粮食的勾当。他们潜入朝廷军的营地中，将粮食走私入城，而这些粮食走私贩基本都是成都城里的平民，不是经过专业训练的特工，因此他们很容易就被朝廷军的巡逻兵捉住。
巡逻兵将情况报告给总司令韦昭度，请示处置办法。
韦昭度宅心仁厚，说：“满城的饥民，我们怎能见死不救？”下令将粮食走私贩全部释放，不准追究其“资敌”之罪。
也有被城里的巡逻兵抓获的，同样上报给了总司令陈敬瑄。陈敬瑄也同样选择了宽容仁慈。面对粮食走私行为，陈敬瑄面露羞愧，说：“是我不好，害得百姓如此苦难。我恨自己没有办法救他们一命，既然他们有办法自救，那就再好不过了，今后你们不要再为难他们了。”
敌我双方最高领导人均表示粮食走私行为合法，因此有越来越多的人加入到这一行中。
可即便如此，每天能贩运到城里的粮食也不过区区几斗而已。商贩们用小竹筒做为分装粮食的容器，小竹筒的长度约为五分，直径一寸五分，这么一小筒米的价格是一百多钱。
我粗略换算了一下，这样一筒米约有26.168克，26克就要一百多钱，跟黄巢撤离长安的天价也不相上下。
成都城饿殍遍地，尸体堆积如山。于是，人吃人的惨剧不可避免地上演了。官员们以高压态度严禁杀人、吃人的行为，对杀人凶手格杀勿论，但依旧无法阻止吃人惨剧的发生。
官员们便用更加惨无人道的酷刑来替代斩首，例如腰斩、斜劈（从左肩到右胯），每天都有人死于这类酷刑，但仍不能阻止人相食。
最后，官员们都绝望了，眼看着成都城已经成了人间炼狱，唯一的解救办法似乎只有投降。
陈敬瑄对待意志动摇的官员同样零容忍，把他们全家抓起来，用尽各种酷刑折磨虐杀。
眉州刺史徐耕，仁慈宽厚，不忍滥杀百姓。田令孜便阴阳怪气地恐吓他，“你一个人都不肯杀，难道是有二心？”徐耕万般无奈，只能硬着头皮，将朝廷军俘虏绑赴街市，斩首。
三年的围城战，巨大的战争消耗同样也是大唐朝廷负担不起的，于是朝中文武官员一致提议结束“两川战争”。
昭宗皇帝极不情愿地下达了停战诏书，诏令恢复陈敬瑄的一切官职爵位，令东川顾彦朗和永平王建率本部兵马各还本镇。
接到诏书之后，王建痛心疾首，恨不得将诏书撕碎，“脑袋别了裤腰带上，忍耐了三年的饥渴困苦、酷热严寒，眼看就要大功告成了，却要功亏一篑？老子在前线拼命，腐儒在背后捅刀子！”指天划地，骂了一顿娘。
谋士周庠却喜出望外，“主公，这是天赐良机！千载难逢，您裂土封王的机会啊！”
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