但是他个人的力量太弱了，根本满足不了整个吕宋的需要。
而且，吕宋的土人也太懒了，树上的水果摘下来就能填饱肚子，为什么要去辛辛苦苦干活？
好看的衣服那么贵，穿一段时间就坏了，我何苦要穿衣服？何况，吕宋根本不需要穿衣服！
所以，许柴佬虽然在当地发展了十几年，却一直没有带动整个吕宋的发展。
但是从朱瞻基发现南洲，在上面发现了大片金矿，消息传回了大明，一切就不一样了。
何况，在吕宋岛上也有大片的金矿。
吕宋距离应天府的距离，实际上比到交趾还要近，只是没有大陆相连而已。
现在，吕宋已经成了大明开发南洲的桥头堡，受到的重视自然不一样了。
原本福建的海禁，在东番岛重新设立水寨的时候，就已经名存实亡。
如今，在官府的宣传下，大批没有土地的农民，在海军和內监船队的运载下，一批批地送到吕宋。
他们从南洋拉回粮食，从福建，江浙一带人多地少的地方拉人过去，这样船就来回都不放空。
官府的动员跟私人偷偷摸摸地开发是完全不同的，大批的百姓被运到了吕宋，那里的土地就能随便开发。
官府不仅可以借贷种子，工具，还能五年免税。更重要的是，吃不完的粮食还能卖给官府。
虽然生活略有不便，但是內监的贸易船队每隔一段时间，都能送来食盐，布料，工具，甚至还有从西洋（印度）拉回来的牛。
从古至今，印度都是世界最大的养牛场，在后世，他们有三亿头牛，在现在虽然没有统计，但是数量也不会低于一亿。
这是个非常惊人的数字，关键的原因就是在印度牛是神物，不能被杀。
印度教的历史有两千年，两千年来，印度的牛除了自然老死，被杀的寥寥无几。
这样繁殖下来，才造成了印度牛的泛滥。
內监跟印度人做生意，眼过去布料，瓷器，茶叶，运回来的除了金银，就是牛的数量最多。
这些牛被平价卖给农户，只要哪能活过三年，还官府一头小牛，就能少出一半的钱。
这也让民间老百姓们的养牛激情都被调动了起来，如今大明不仅马匹众多，牛的数量也增加的很快。
吕宋就是在这种环境下，进入了迅猛的发展期。三年多时间，吕宋就增加了三十万汉人，开发的土地超过两百万亩，再加上原有的三百多万亩土地，如今的粮食产量能达到两千万石以上。
一亩地能出四石粮食，不是因为土地肥沃，完全是因为那里一年三熟。
实际上，那里的老百姓比大明的老百姓轻松多了，他们完全不需要精耕细作，除了除草，几乎没有任何投入。
当吕宋那里的消息逐渐传回了大明，引得大明的老百姓移民的心思更强了。
也因为吕宋增加了那么多人，所以在朱棣抵达吕宋的时候，许柴佬就提出了在吕宋设置布政司，因为一个知府管不了这么多的一块地盘，这么多人。
但是朱棣却把责任推给了朱瞻基，他现在一门心思跟帖木儿国打仗，哪里有心思管吕宋的事情。
许柴佬本就有心来京城向朱瞻基效忠，自然是开心无比。伺候走了朱棣，他就将一切准备妥当，来到了应天府。
朱瞻基对吕宋的情况比较了解，也知道光靠一个知府，很难管理好一个十一万平方公里的海岛。
在吕宋设立布政司是势在必行的，不过布政使的安排，就是一件麻烦事了。
按照道理，应该是让许柴佬继续担任布政使的，毕竟吕宋就是在他的带领下发展起来，而且谁也没有他在那里的威信高。
可是，他不仅不是科班出身，至今为止连四书五经都读不通顺。也就是他发达了以后，才跟着秀才学认字，现在勉强能看懂朝廷公文。
一个偏远地区的知府不算什么，但是一个布政使，那可是后世的省级官员啊！
这样的时候，当然大部分人都不会同意。
所以朱瞻基当着许柴佬的面，并没有讨论布政使的人选，只是赞同了他的提议，并且答应了把他的两个小儿子安排进羽林卫学。
至于许柴佬的女儿，朱瞻基早就过了猎艳的阶段，他现在的女人都都分配不均了，如何还肯招惹大臣的女儿。
这又不是“礼物”，可以玩了之后扔在一边，想起来就去临幸一次。
所以，许柴佬高兴之余略微有些失望，不过在走的时候，朱瞻基又给了他一个惊喜。
因为送了两个儿子来京城就学，朱瞻基将太平坊的一栋空宅子送给了他。
这房子原本住的是户部一位年迈的侍郎，因告老还乡，被空了下来。
许柴佬为之大喜，他来京城也不是没有置产之意，只是没有想到，能被“分配”到这样一套房子。
因为这不仅仅是一套房子，更是身份的象征。
而且，让他一个知府住侍郎的府邸，这也表示朱瞻基本就有心让他坐上这个布政使的位置。
这一点其他人也都看出来了，所以等许柴佬离开之后，就纷纷劝说起朱瞻基了。
他们的理由无非就是许柴佬不学无术，担任二三品大员，实在不符合体制。
大明的知府基本上是四品，只有少数几个地方，比如应天府府尹是三品。
但是布政使可就是最起码三品起步，如果布政司的前面挂上承宣，那可就是从二品了。
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