因为回京之后的变法，首先关键还是财政与币值。如今扶桑金银铜开采都已进入正轨，中原百姓手上，以后的银子也会越来越多，而不仅仅有金、铜。
所以，将来金银铜三种铸币计价的并存，是无法避免的。朝廷只能是引导和规范，却无法彻底杜绝其中一种的使用。
而三币并存，也肯定会带来一种危害，那就是无论朝廷怎么规定这三种金属之间的官方兑换比例，肯定最后会因为实际产量和稀缺程度的变化，而产生金银铜比价始终来回波动。
最后，就会导致劣币驱逐良币，哪种东西实际价值高于官方定死的价格，世家豪强和富商们收到那种币后就窖藏储备起来、不再往外花。
最后还是会导致时间久了之后钱荒，以至金银都被一代代陪葬、或者因为财主地主老死昏聩忘了交代子孙、埋藏灭失。总的来说，是不利于国家稳定经济和财政的。”
李素说的这个道理，刘备也是很门清的。毕竟他是出身贫寒的皇帝，底层人民的疾苦他很清楚。
别的不说，当年李素跟他结交一起混官场的第一年，他们因为揭发张纯谋反、得了黄金五十斤的赏赐，
可随后不就是一波“先按官汇折成铜钱给你，你嫌重要拿黄金，再按黑市汇率折回黄金实付”，一进一出赏赐就被打了六折。
当时刘备还捏着鼻子认了，因为这就是社会现实。有官汇有黑市汇的，肯定要承担价格双轨制的一切弊端。
亲自被盘剥过的人，才知道其中的苦，刘备肯定不能容忍未来的国家有太高的金融炒作灵活自由度。
因为金融炒作自由度越高，马太效应肯定越强。作为帝制集权的皇帝，谁会喜欢“金融自由”呢。
哪怕他们不知道什么叫“虚拟经济”，他们依然会本能就厌恶的。
李素其实也厌恶，并不是迎合皇帝。他觉得古代社会比现代社会优越的地方，就是没有那种纯虚拟的金融衍生品，才让社会的盘剥速度放慢了些。
否则贫富分化的速度肯定会倍增，朝代更替的周期也会更加剧烈。
不过，认清问题归认清问题，找到解决方案则是另一回事了。
刘备意识到三种金属货币并存带来的投机倒把空间后，不由忧心忡忡：“这个问题，丞相可有良策？”
他说到正事儿，很是郑重，称呼也从贤弟又变回丞相了。
李素侃侃而谈：“无法根治，不过可以设法缓解。臣以为，两种本币并存带来的投机空间，还是可以忍受的。所以未来的思路，是要让三种本币并存，转化为实际依然只有两种本币流通。
臣想到的具体做法，是让银、铜逐渐正常流通，而黄金则转为国家储备，只发行权利证明票据，但不实际交割。
考虑到黄金最少，也最便于统一管理，而且黄金储存多久都不会生锈，连银那样的发黑都不会，所以储备损耗也是最小的，所以这个做法，应该会有挺强的操作性。”
刘备一开始没理解，稍微琢磨了一下之后，他想到了已经问世二十几年的“抄引国债”，便自然而然把李素说的“黄金权利凭证”，理解成了那种空手套白狼的“纸币国债”。
那东西很容易超发的吧？就算名义上以黄金为担保，但只要不承兑，那就还等于乱印，最后还是有较大概率信用崩盘，如何取信于商民呢？
刘备倒是不担心自己乱印钱，但他觉得后世子孙太平久了，肯定忍不住，也没有个约束。
有那么一瞬间，刘备甚至产生了一种想法：要是皇帝的权力不是绝对无限的那就好了……也别限制太多，最好是有个超然的存在，在后世他刘备的子孙胡来的时候，帮忙踩一脚刹车，别闹得太不像话就好。
可惜，这种超然的、又是为皇帝好的权力，根本不可能存在。如果权力大了，就会取而代之，权力小了，又没用。
也就李素、诸葛亮这两代可以绝对信任，将来可怎么办呢。
李素看了刘备的反应，就知道刘备理解错了，这便给他细细分说解释：“陛下不必多虑。臣所言‘黄金权利凭证’，并不是之前的国债抄引那类东西。
抄引之类，虽然有面额，也有朝廷商税抵扣权作为最后的兑现保证，但毕竟还是会超发的。印多了之后，商人们说不定不知道要十年还是二十年后、才能进到足够多的官办专营货物，来用完这些抄引。
臣所言的黄金权利凭证，则绝不超发，是有多少黄金，就印发多少，要有严格编号。比如某年朝廷统计，扶桑产金总计一千五百汉斤，那就铸三百枚五汉斤重的金铤，每枚官定价格假设为一百斤白银，或者一百万钱。”
李素这里说的时候，把黄金的价格又定得高了一点。汉朝一开始一两斤只有一万钱，李素现在直接拔高到两万钱，其实有点盘剥。
但他和刘备也都是见识过桓灵时器实际金钱比价的，当时黑市价确实是已经一万六一万七换一两了，远远超过一万，反而是更接近两万。李素这次强行定了，也就是给个痛快。
另外，至于金和银的比例，后世中原王朝虽然有过金银一比四的时代，但那些币制都会很快崩溃的，下场就是黄金普遍被窖藏。
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