赵桓微微一笑，“西夏国力尚未恢复，未必会攻打陕西路，可让陕西路转运使刘韐暂时出任陕西路防御使，统领陕西路各军对西夏的防御，另外我再建议加封种师道为上将军，坐镇京兆府。”
这无疑是一个十分微妙的方案，目前种师道就在京兆府养老，让种师道挂了一个上将军的虚职，以他的威望，镇守京兆府绰绰有余，而且京兆府并不是前线，不需要太多军队驻防，而且让种师道挂一个虚职，他实际上还是处于一种退仕状态，这就不涉及一些尴尬之事了。
这时，所有人都向天子赵佶望去，赵佶沉思良久，终于点了点头，“姚平仲不用守雁门关，直接调任西京留守，率两万太原军驻守洛阳，李延庆改任河东路都统制、防御使，率领四万京兆军镇守太原，全面负责河东道防御，太子其他方案皆可采纳！”
赵佶很清楚李延庆指挥不动姚平仲，把姚平仲留在河东路只会对李延庆形成掣肘，不利于河东路的防御，索性让他去守西京洛阳。
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军政议事只是在大方向上做出了决定，但具体的军队调动，后勤补充等详细方案还需要枢密院和兵部做出计划，但救兵如救火，赵佶责令高俅三天之内拿出详细方案。
但对朝廷而言，军队部署比较简单，真正难以解决的是朝廷财政困难，这关系到数十万大军的军费着落，赵佶又随即将王黼、蔡京和太子赵桓叫来御书房，商议解决军费不足的难题。
“蔡相公说说知政堂的方案！”
御书房内，赵佶依旧显得十分疲惫，不过或许是军队部署有了结果，赵佶说话的底气稍微足了一点。
蔡京早已准备好了方案，他行一礼，不慌不忙道：“知政堂连续三天召开资政议事，已经草拟出了一个长期方案和短期应急方案。”
“先简单说说长期方案！”
“长期方案还是从税源着手，包括提高酒、盐、茶、生铁等官榷物资的官榷钱，同时再提高相应商税，户部估算过，如果提高一成的话，朝廷年收入将从六千万贯增加到七千万贯，如果再将田税、户税和免役钱同时提高一成，那么朝廷收支基本上就能平衡了，另外提高铜银产量，有利于增加会子的发行量，也是一种长期的敛财之道......”
“好了，长期方案以后再慢慢讨论，现在朕更关心短期应急方案。”赵佶有点不耐烦地打断了蔡京的话，他现在更关心急需的一千万余贯军费怎么筹措。
“短期应急方案是由王相公草拟，就烦请王相公来解释！”
王黼躬身道：“回禀陛下，短期应急方案可以从四个方面入手，第一是将南方各银矿的存银全部调入京城，卑职统计过，大概有一百五十万两白银，按照现在的银钱市价，大约可以从民间兑换到五百八十万贯，或者用它为抵押，直接发行一千万贯会子。
其次是甩卖轻货，左藏库虽然银钱不足，但布帛和丝绸却十分充足，可以调出部分卖给商家，微臣估计大概能筹到三百万贯。
第三个方案就是动用黄金换钱，现在民间的铜钱量很充足，但黄金严重短缺，我们只要拿出十万两黄金，就能兑到四百万贯钱。
第四个方案是发行一百万贯的当十钱，这样四管齐下，就能在短期能筹措到一千五百万贯军费，解决了五十万大军半年的军费。”
赵佶又看了看太子赵桓，“皇儿觉得呢？”
赵桓连忙躬身道：“儿臣反对第四个短期方案，发行大钱危害太大，会导致粮价暴涨，儿臣认为用白银和黄金为抵押，直接从各大钱铺借钱比较便捷，另外甩卖轻货也是一个好办法，不过长期方案还有待商议，税赋太重了。”
“长期方案回头再商议，现在知政堂就按照太子的方案尽快筹措军费，所有进展，直接向太子汇报。”
“微臣遵旨！”
蔡京和王黼匆匆去了，赵佶却把太子赵桓留了下来，他沉默片刻问道：“皇儿怎么会想到让康王和郓王坐镇第二防御线？”
“儿臣主要是考虑由皇族坐镇河北，更能激励三军将士的军心士气。”
“你真是这样想的？”
“儿臣确实是这样考虑的，不敢隐瞒父皇。”
赵佶深深看了赵桓一眼，便转开问道：“为什么河东路的战局比河北路更加关键？”
“启禀父皇，现在是六月，汴梁还尚有黄河天险可倚靠，即使金兵突破河北路两道防线，也暂时无法威胁到京城，而河东路则不一样，一旦河东路失守，则整个潼关以西都危险了，而且金国以河东路为根基，到了冬天，黄河结冰，金兵就会长驱东进，那时京城也危险了。”
赵佶半晌叹口气道：“局势如此严重，是朕之过也，如果局势继续恶化下去，朕只有下罪己诏退位了！”
赵桓吓得连忙跪下，砰砰磕头道：“是儿臣未能替父皇分忧，所有责任当由儿臣来承担，与父皇无关！”
赵佶忽然觉得身体异常疲惫，他摆了摆手，“退下吧！朕很疲惫，想休息了。”
“请父皇好好休息，儿臣告退！”
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