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在此之前，虽然因为何宇被绑架的事情，辽东镇一度是有些慌乱，但总体而言还算是控制了局面，各项对策皆是可以迅速制定、也皆是可以稳步推进。
然而，因为赵俊臣设法在何宇的密信之中添了半句话，竟是让辽东镇迅速陷入了更大的混乱之中。
扯皮、推诿、指责、争吵、分化、撕裂……
可以说，若论破坏力之大，赵俊臣所添的那半句话，还要远强于何宇被绑架的事情。
这就是“共同决策”的美妙之处了。
在赵俊臣看来，所谓“共同决策”简直就是有史以来最好用的弱敌之策。
在后世，欧美国家总是喜欢到处推销民主制度，而那些受到蛊惑全盘接受民主制度的国家，则往往只有两种结局，或是彻底陷入沉沦与混乱之中无法自拔，又或是反而催生出了一系列的独裁者，并不是没有原因的。
二战之后，唯有一个韩国进入了发达国家的行列，但这个国家恰恰是在独裁者手里奠定了崛起的坚实基础。
尤其是碰到现在这种局面，辽东镇必须要尽快做出决定，无论这个决定究竟是好是坏，都要远强于一味拖延、相互扯皮。
但因为“共同决策”这四个字，辽东镇的决策效率顿时就降低到了令人无法忍受的地步，所有人都想要尽快做些什么，但所有人都是任何事都做不了。
在赵俊臣眼里，“共同决策”的好处在于，它能有效避免政治强人把自身意志凌驾于集体之上——赵俊臣目前还不能被称为政治强人，所以他现阶段也很喜欢这个好处。
但坏处也很明显，其一是效率低下、摧毁共识，所有人都把大部分精力浪费在了内耗方面；其二是无法建立行之有效的问责机制，决策失误之后总是法不责众；其三则是所有人皆是拥有了决策权之后，就皆是可以提出自己的利益诉求。
这三点坏处之中，最后一项看似是一件好事，但实际上最为致命。
这是因为，并不是所有利益诉求都是合理正确的，有许多利益诉求完全是源于愚昧与自私，正常情况下根本就不应该纳入考虑范围之中。
但因为“共同决策”的缘故，再是如何自私与愚昧的利益诉求，也必须要做出回应、妥协退让，于是就会让最终决策逐渐偏离正确方向，哪怕是所有人都知道这种事情不对，却也无力扭转局势。
尤其是两派势力因为“共同决策”的缘故而僵持不下的时候，秉持中立的极少数群体就会拥有决定性的一票。
这般情况下，这类极少数群体的利益诉求哪怕再是如何离谱与错误，僵持不下的双方势力也会争相答应，甚至还会不断加码。
最终，“共同决策”明明应该是“多数决定少数”，却反而会形成“少数挟持多数”的局面。
而这几天，辽东镇就把“共同决策”的种种坏处展现得淋漓尽致。
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前一天晚上，史城去见了西路参将黄申明、西门盛去见了李世杰，想要争取这两人的支持，全力阻止李泽荷等人想要趁机窃权的做法，尽力维护何宇的地位稳固。
按理说，李世杰乃是何宇的亲兵首领之一，与何宇的关系更为亲近，何宇也一向待他不薄，何宇本人还算是李世杰的姑父，李世杰不应该轻易背叛何宇。
与此同时，黄申明则是不久前才受到了何宇的鞭笞，一度是伤情过重、无法下床走动，极有可能是心中暗存怨怼，而且李泽荷、徐颌、甘成三人也必然是向黄申明承诺了更多好处。
所以，相较于史城说服黄申明的事情，明明应该是西门盛说服李世杰的机会更大一些。
但最终，史城借着何宇的积威，顺利唬住了黄申明，让黄申明不敢与另外三位参将一样轻易背弃何宇，表态自己会支持西门盛与史城二人。
然而，西门盛对李世杰的说服，却不是很顺利。
虽然李世杰与西门盛相见之后，就反复表明自己绝无背弃何宇的意思，甚至还说自己要比任何人都更为忠于何宇，但他同时也表态自己将会坚决支持李泽荷等人“振奋军心士气”的种种做法。
表面上，李世杰自然是有一套冠冕堂皇的说辞，但根据西门盛旁敲侧击所打探到的情况，才知道李泽荷等人的种种做法，最初正是源于李世杰的建议。
若不是李世杰的提议，李泽荷等人也不会这般轻易就想到，他们可以利用功过赏罚之事，趁机收买人心、排挤异己的计划。
而李世杰之所以是提出这般提议，则完全是出于一己私利。
毕竟，在何宇被绑架之前，辽东镇所面临的最重要问题，并不是赵俊臣想要削减辽饷的事情——正常情况下这种事情根本不可能成功——而是辽东铁骑因为李世杰的错误指挥、在切磋较量之中惨败给了关宁铁骑的事情。
对于辽东镇而言，这件事情的影响之大，再怎么强调也不为过。
何宇掌控辽东镇这些年来，总体而言还算是赏罚分明，所以这件事情若是交由何宇来定性，那何宇必然是要公开宣布李世杰的错误、严格追究李世杰的责任，足以彻底毁掉李世杰的军中前途。
所以，李世杰出于私心，就希望能赶在何宇脱困之前，提前确定这段时间以来所有辽东将士的功过赏罚，然后利用李泽荷等人有求于自己的情况，评定功过之际尽量把自己的错处进行遮掩与推诿，酿造舆论、既成事实，然后就可以保住自己的军中前程，等到何宇脱困之后，也已是盖棺定论、木已成舟。
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