沧赵军以海盗之名沿海边从最北的金军治下到大宋南端不断掠夺，如今只澶、蓟、沧三州和沧北百里的乾宁军未被掠过，这久了不正常。
沧州又名横海郡，治下有单列的横海军，原来只两指挥一千人负责镇守北海疆打击海盗，实际早烂透了，人不能战，都是挨日子为当官的免费做义工的混子，船也没几只能用的，赵公廉执掌沧州，整顿了横海军，并以加强海防为由申请扩编到三千多将士，重新配备战船。
用大宋的钱名正言顺为自家壮大势力，这账谁都会算。
如今这枚果子熟了，要拿走使用，沧州也需要被强大海盗侵略一下掩人耳目，就让横海军丢在石符练手里，让这个二皮脸承担罪名。
跟着不干事，光混功劳沾便宜不付出代价可不行。
当然赵公廉只会拍着石符练的肩膀说：“咱们共事多年，怎么练兵强军，你看也看会了，自己就能练出好兵。你会做官做人，但不敢任事，这不好。想恢复并振兴石家祖上荣威，还得凭硬功实绩，这样别人为你说话才理直气壮。你得扎实做事独担重任才行。”
“沧州如今民勇心齐，武力可观，府县乡间和边塞都堡寨坚固可依，莫州辽寇来犯，你只需紧守州城不失就是功劳。”
这样说，在石府练心里，赵公廉甩下他却是给他独立建功的机会。尽管他很想继续跟着赵公廉轻轻松松一步步混上去，也只能感激留下。
赵公廉的奏折中还暗含一层意思，或者说是最后给赵佶一个机会。
道君如果在此时悬崖勒马，振奋精神甩掉糜烂，整顿吏治，让子民不要越过越悲惨，尽管仍要做亡国君，沧赵却不会让他遭受金军折磨，至少能保证他晚年能悠然自得当他的画家，史上留名也不会那么不堪。
但道君已经沉迷了，有那悟性和反思也舍不得放弃糜烂享受。
反复看了多遍奏折，道君感受到赵公廉对他在严肃尊敬中流露着亲近想念关心，赵公廉也确实干出了耀眼成绩，不负所望，他心情大好。
（沧州赋税急剧下降，赵佶已知是杨戬私心作祟，领头和那些嫉妒又贪婪的权贵断了沧赵在南方的商路，加上海盗肆虐，海运艰难，导致沧赵作坊大规模倒闭，无力支撑赋税要地。这怪不得赵公廉治理不利，反要称赞在这种情况下仍事事以国事为重。可恨的是杨戬和那些......）
道君仔细分析这份调离申请，被赵公廉的无私和雄心感动，终于消除了心底的那点猜忌，不再听官员的议论参奏，尽管不信新崛起的金军小邦能牵制甚至压制庞大的辽国让赵公廉能抓到收复燕云的机会，但还是怀着丰亨豫大的自负情怀和名垂青史的念头，对收复抱点幻想。
童贯何灌等朝廷安插控制西军的精干官员，怎么挣扎努力无法根本改变西军是半独立王国的事实，这事让无可奈何的道君一直耿耿于怀，在赵公廉的奏折中看到何灌的窘迫和童贯的尴尬，道君尤感刺心。
只为加强北边防，让赵公廉练出能制衡西军的强军，也必须支持。
道君已有初步决断，让梁师成调查了一下韩综、雷彦兴，奇士也三将怎么个情况，得报和赵公廉汇报的一样位低有能力忠心敢战，事实上和沧赵也没有任何关联，不是赵公廉想提拔自己人，道君彻底决断。
在朝会一提，已升为尚书左丞的浪子宰相李邦彦当即第一个出来赞同。他心里恨不能赵公廉死在外边，既然是主动提出守边关自得成全。
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