黄说：“这申报可是一个漫长的过程。”
李向东笑了笑，说：“成不成都没关系，最主要的目的还是别让张志东跟赵书记斗起来。”
他说，不过，我们还是要假戏真做。
他说，今晚，你就别休息了，回去找一找以前申报地级市的材料，当初为什么就把这事放下了？是上面不批，还是遇到困难半途而废了。
黄笑着说：“你可真会使唤人。”
李向东也笑着说：“我也回办公室陪你。”
黄说：“你这是陪我吗？你呆在家里也无聊。”
李向东说：“我也是没办法，今晚就要了解个大概，明天一早赶去地级市向张志东汇报。这种时候，越抓紧越好，如果，张志东再催我去争取当那常务副市长，我就更被动了。”
其实，他们都不用自己去找那些旧材料，打电话向市委办公室秘书股交代几句，就有人去办了，就打听到撤销那个申报地级市办公室的时候，所有的材料都存放在档案局了，于是，档案局的人便把两大捆旧材料搬到黄的办公室。同时，那位曾担任过申报地级市办公室主任的退休老同志也找到了，立即被召回李向东的办公室。
经过一番长谈，李向东多少已经掌握了当初为什么没能申报的原因。
一是得不到领导的支持。当时的地级市领导并不同意市县申报地级市，因此，申报不仅得不到上级的支持，还遇到了重重阻力。那时候，只要市县的工作没做好，地级市的主要领导就会批评他们，说他们没把心思放在工作上，而是放在分裂上，想从地级市分开来，想自己的官当得更大。
一是技术处理方面存在致命的缺欠。解放初期，市县曾划出一部分地方归入临市，使临市的面积扩大了近三分之一。市县要申报地级市时，希望能把当初划入临市的地方完璧归赵回归市县，临市能愿意吗？
因此，市县申报地级市不仅是地级市不同意了，就是临市也提出了各种理由进行阻挠。可想而知，一个市县的能力怎么跟地级市和临市抗争？还没等申报地级市的材料草拟出来，地级市就施加了种种压力，省里也有人提出了种种疑问。
老主任说：“这申报地级市胎死腹中也就不奇怪了。”
李向东握着老主任的手说：“感谢，非常感谢。”
他说，这么晚了，还要你回来谈工作，真是不好意思，希望你能理解。
他说，这事你知道就好了，别到处说。我们是否启动这项工作，还不一定，只是有许多华侨和华侨社团提出这个问题，所以，想了解一下当初的情况。
李向东想，他也搞申报地级市的话，就要避开这两大问题，一是要得到地级市主要领导的支持。他想，他把张志东拉进来，让他当市县提升为地级市的大书记，就是争取上级支持的最好办法。有大市长支持，地级市这一关也算是勉强可以过了。一是市县提升地级市，不能伤害别人的利益。以前划归临市的地方，只字不提，市县面积还保持现在这个范围，尽量减少与周边地方发生矛盾。
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