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社区联防对英国人（不含巫师）来说并不是什么新鲜事物。
英国是社区建设的发源地，在多年的建设发展中积累了丰富的经验。这里的社区有着从医疗、养老、教育直到草坪评比在内的各种官方的或者民间的组织机构。在一些警力不足的地方，社区居民也会自己组织起治安巡逻队在社区里进行巡逻。
在魔法界建立社区联防制度的契机，是当年珀西刚空降到傲罗办公室主任位置上的时候他在一封给张旭的信之中对工作当中遇到的问题的怨念。
傲罗们除了出去执行任务之外，基本上全部呆在魔法部里待命。虽然他们因为可以使用幻影移形等方法赶到事发地点而有着极高的机动性和长途奔袭能力，但是他们现在的目标往往具有同样的机动能力。这就使得在很多情况下傲罗们在接到报警然后赶到案发地点时，作案的食死徒已经把坏事办完然后跑掉了，结果傲罗们连半个人影都没看见。
而经过对这些案件的分析后珀西发现，如果能做到“早发现、早报案、早制止”的话，有很大一部分因为傲罗迟到导致无功而返的案件是可以逮捕到歹徒的。
但是由于因为傲罗的就职门槛高，使得他们的数量有限，如果采用“警力下沉”的方法把傲罗们分散到英国各地的话，魔法部里的那点傲罗根本不够用。
面对这样的形势，他们几个人在把一群猫头鹰给累趴下之后，一个代号为“安全进万家”的计划就初步制定出来了。
塞德里克作为在座几个人之中的魔法部“老牌官员”，在涉及政府工作的问题上就数他最有发言权。
“我和珀西曾经多次在私下里和部长提起过这个计划。”塞德里克说道，“虽然部长认为这个计划理论上可行，但是在具体实施的时候仍有很多问题要解决。”
“最大的问题就是通讯问题，居民们如何在第一时间有效的向魔法部报警。”
“其次是联防队的活动经费问题，这笔钱的总数可不小。”
“第三是如何让全国居民们在短时间内认识这一新生的组织，并且把他们有效的组织起来。”
接着塞德里克一连说了好几条斯克林杰就这个计划提出的问题。斯克林杰担任傲罗多年，对于基层工作十分的熟悉，所以他能看到这个计划的优点和可能会面临的问题。
最后他说道：“部长说如果我能把这些问题解决，那么他就会立即任命我来负责这个计划。”
这些问题在座的几个人都不是第一次听说，近一年来他们在通过信件进行讨论的时候就已经考虑过其中的某些问题。只是之前除了居中协调指挥的张旭外，其他人都没有完整地面对过这些问题。
而张旭在一开始就在这些问题出现的时候把它们分配给擅长的人去解决了，今天可以说是验收成果的时候了。
“关于通讯的问题，你们准备得怎么样了？”张旭向双胞胎兄弟问道。
即时通讯是这个联防计划的基础，如果无法打居民与魔法部之间的通信息通道，那么这个计划的效果就会大打折扣。
弗雷德放下手中的烤鱼，然后拿出几个巴掌大小的类似触屏手机一样的东西，给在座的人每人发了一个。
“这是最新版本的民用联络终端，他们可以在一定的范围之内将报警信息发送到傲罗专用的指挥终端上。”乔治在一旁介绍道，“它能发送一定长度的声音、文字和图像，而且成本并不高。”
“而傲罗们使用的指挥系统就像以前张在上麻瓜研究课时使用的大屏幕一样，上面可以显示地区的地图，当它收到报警消息后，就能在大屏幕上显示出消息位置和内容。”
“而它的缺点是信号传输的距离有限，要投入使用的话，需要几个郡共用一套指挥系统。”
制作这样的通讯终端对双胞胎兄弟来说并不陌生，在霍格沃茨里，“霍格沃茨保卫者”们人手一部校园级别的联络终端，教授们也拥有教授专用的联络终端。这些联络终端是霍格沃茨学生们智慧的结晶，双胞胎兄弟也是制作者队伍中的一员。
在场的几个人按照双胞胎兄弟的说明来使用这个联络终端，这款终端比他们以前在霍格沃茨里用的简单了很多，而且也考虑了使用者的文化层次。和下个世纪流行的触屏手机一样，这款终端甚至可以通过手写来输入文字，然后一摁旁边的猫头鹰图像，内容就发送出去了。
“它的售价是多少？傲罗所使用的终端又是什么价格？如果要覆盖算英国需要多少套？”塞德里克一连问了好几个问题。
“民用终端只需要一个加隆，这个价格我们基本上没有多少利润了。”弗雷德说道。
不过弗雷德没有透露傲罗们使用的指挥系统卖多少钱，估计他们利润的大头都在那里了。
然后他拿了一份产品说明书递给了塞德里克。
“需要多久可以投入使用？”塞德里克继续问道。
“我们已经准备了充足的库存，还有五套傲罗使用的终端，只要你们一同意使用，我们就可以马上交货。”乔治说道，“如果你们不采购，我们就没有钱给金妮在新学期开始前买新袍子了。”
众人又问了几个问题并得到回答后，大家都认可了双胞胎兄弟的这项工作。
现在傲罗办公室最大的问题是信息的滞后性，如果这套系统运转正常的话，将会极大的提高傲罗们的行动效率。
张旭看了一眼洋洋得意的双胞胎，看得出他们两个开始飘了，估计他俩接下来要准备进军巫师的移动通讯市场了。
最大的硬件问题解决了，接下来就是关于费用的问题了。
“你看看这个方案怎么样。”张旭把一份文件递给了塞德里克。
“我的计划是‘谁受益，谁出钱’。”张旭对其他人说道，“联防队员属于半公益性质，不需要支付工资，日常维持费用并不高。当然，如果队员们想在日常任务之后用公款一起去喝一杯，那么他们就得提高金额了。具体金额可以让各社区自行商定，魔法部只提供指导性意见。”
“而魔法部只需要提供与傲罗相同标准的医疗福利、伤残补助、抚恤金和奖金、勋章等支出，实际上这些钱并不多。”
在座的几位大多是当家了知道柴米贵的人，都看得出魔法部其实用不着出太多的钱来维持这个计划的运转，所以都认为这种天上掉馅饼的事情魔法部很有可能会接受。
钱的问题搞定之后，接下来才是最麻烦的人员组织问题。
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