第六百四十八章宰相马，一样打
军巡院，负责治安，主官为军巡院使，副官为军巡院判官，统管一定数量的厢军，负责捕盗缉拿、巡逻治安、消防救火等等，相当于武警总队。
其下设有军巡铺，相当于派出所。还有潜火铺，相当于消防队。
然后是架阁库，相当于后世市档案局。主官为架阁库勾当公事。
然后是六曹，功仓户兵士法，就是中央六部的缩小版，主官为参军。
不过和渭州那种地方的参军不同，开封府的六曹参军，事权起码得当外州一个知州，没办法，京师人太多了。
对应于后世，就是人事局，粮食局，户籍科加税务局，武装部，教育局，城管局。
另外还有州府直管的坊，即居民区；以及市，即商业区，也归开封府直辖。
坊但置坊正一人，相当于区主任。
市设有提举市易务，相当于经开区委和工商局。
可以说，这是一套完备而先进的城市管理体系。
仅仅开封府厅，又有许多建筑。
进入府厅仪门，两侧是英武楼，寅宾馆。
英武楼，是衙役们当班的地方，旁边就是临时关押待审犯人的牢狱。
寅宾馆，则是外事活动场所，府尹有时候要代为接见各国使节。
中间是教场，府尹有时也要在这里进行厢军校阅。
教场尽处两侧，是潜龙宫、清心楼。
潜龙宫，是仁宗皇帝为纪念真宗担任过开封府尹，而修建的纪念堂。
能够当任开封府尹的皇子，必须是储君，而且储君当府尹只是挂名，并不管事。
真正管事的，这时候就只能称为少尹或是权知开封府事了。
另一边的清心楼，则是文书档案陈列室，和书办们办公的地方。
再往里进，是天庆观、明礼院。
天庆观，是大宋的国教——道教的宗教事务管理场所，同时这里还供奉着历代皇帝。
明礼院，是科举管理场所，里边有座供奎楼，供奉文运之神——魁星。
还有一座桂籍堂，存放历年开封府举事得中名录。
苏油的名字，就在其中嘉佑五年举事名录中，唉，本来该是第一名的，都怪王珪这老家伙！
再往后，是苏油坐衙的地方，叫正厅，以及官员们议事的地方，叫都厅。
苏油下得马来，看着门口一边老包竖立的鸣冤鼓，和另一边太祖亲书的“戒石”，感觉背心都在冒汗。
尔俸尔禄，民膏民脂。下民易虐，上天难欺！
判官梁彦明、推官陈忱却一点没有迎接上峰该有的谄笑，反而是一脸惊惶之色地急步上前：“大尹，出事儿！出大事儿了！”
苏油吓了一大跳：“什么大事儿？”
沈忱一脸哭相：“王相公被打了！”
“什么时候？”
沈忱说道：“上月十四。”
苏油更加纳闷了：“上月十四的事情，怎么二月了才闹出来？”
梁彦明说道：“相公说是怕影响了陛下过节的心情，所以直到此时才说。”
苏油不再犹豫：“走，进都厅详说。”
正堂外，一帮子官员正等着苏油训话呢，苏油见了一皱眉：“朝中急事为先，叫他们先散了吧。”
梁彦明挥手：“今日不得闲了，先散了先散了，改日再来拜见大尹。”
众人只好散去，苏油到都厅坐了，问了两人的经过，才知道事情的来龙去脉。
熙宁六年正月十四日，赵顼召群臣大内赴宴，晚上一起赏灯。
王安石乘坐自家马车去大内，马车到了大内宣德门西边的右掖门，按照惯例准备到了宣德门里面再下马车。
这道门直通宰相议事的政事堂。王安石平日里每天到政事堂上班都走这条路，非常熟悉。
然而今天到了西偏门口，大内卫士王宣等数人却来拦截王安石的马车。
王安石的马夫猝不及防，收不住缰绳。守门太监张茂则就指挥众人拿手中武器——骨朵，挞打王安石的马，阻止马继续前进，并把王安石的马夫也拉下来殴打。
王安石的随从赶紧上前阻止：“这是王相公的马，为什么不让进？”
张茂则冷冷地说道：“王相公也是为人臣子，岂可如此！难道想当王莽吗？”
王安石在车轿里听得一清二楚，不过却没有发作，从车轿里面下来，挥了挥手说：“不要吵了！我自己走进去就是。”
到了第二天，王安石便派人去调查宣德门下马的规矩。
行首司的官员说，执政历来是在西偏门里面下马。
皇城司的官员说，从来就没有规定执政在哪里下马的条例文书。
大内巡检指挥使毕潜说，上元节时两府执政都是在西偏门外面下马。
王安石为了不扫宋神宗的雅兴，直到上元节假期过完了，才把这件事报告给赵顼。
奏章写得非常明白：臣到宣德门，按照惯例到西偏门内下马，结果被守门卫士殴打随从人员和马匹。
守卫大内的亲从官从来都是熟悉事体的，不该对执政的大臣如此放肆。
但现今敢如此，一定是有人暗地里指使。
臣平时遇事，总要抗争曲直，分辨对错，但都是为了国家大义，岂敢为了私事而骄横！
恐怕是奸人想借这件事激怒臣，然后中伤臣不敬。
臣刚开始的时候不敢上告，是怀疑有条制规定，所以先去查验。
结果并无条制，只有皇城巡检指挥使毕潜称，在宣德门外下马。
但从臣初列执政的时候，就从来没有宣德门外下马。并且此事也不是从臣开始，臣以前跟随任参知政事的曾公亮，也是在宣德门内下马。
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